今年以来,自治区审计厅紧紧围绕自治区党委、政府工作重心,深入贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》要求,不断提高政治站位和宏观服务意识,聚焦“三个转变”,在提高审计质量、防范审计风险上狠下功夫,努力推动政府投资审计转型升级,为规范工程建设管理、促进提高投资绩效发挥了应有的作用。
一是精准实施,推动政府投资审计从数量向质量转变。聚焦政府投资重点领域、重大项目和重点资金,科学编制年度投资审计项目计划,做到突出重点、量力而行,确保质量。在全面审计的基础上,注重突出投资审计重点;在质量为先的前提下,注重提高审计工作效率。通过强化对关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施项目的审计监督,严格执行国家审计准则,严把审计质量控制关口,逐步从数量规模审计向质量效益审计转变,提升投资审计工作的精准度。
二是拓展深度,推动政府投资审计从造价审计向全面纵深审计转变。将审计内容从仅侧重工程造价审核,逐步拓展到项目建设管理的全过程。加强对立项审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、资金管理使用、工程质量管理等重点环节的精确把控,注重揭示重大损失浪费、重大质量安全和重大违纪违法问题。同时,充分发挥项目建设各主管部门的管理职能,做到既要加强对项目建设程序进行监督,也要监督资金使用的合规性和绩效性,促进加强政府投资管理、减少损失浪费和重复建设,有效防范各类风险和漏洞。
三是创新方法,促进政府投资审计从传统向现代转变。注重总结经验,创新审计手段,积极探索并综合运用信息化条件下的工作方法,推动投资审计的技术方法不断提升。如,运用大数据、远程审计、工程造价软件等现代审计技术,加大信息利用和现场勘查力度,不断提高审计效率;探索运用BIM建模技术和尝试运用数字地图,核实项目结算的真实性;运用GPS测量工具,提高审计结果的准确性。同时,充分运用物质流、信息流、资金流等审计方法,从政策法规、公共投资项目建设程序、内容和目标等重点环节入手,进一步深化投资审计,切实增强了审计人员在信息化环境下查找问题和分析问题的能力。
四是指导交流,努力营造良好的政府投资审计工作氛围。在监督对象层面,加大对审计机关在政府投资领域依法履行监督职责的宣传力度。对审计中发现的问题和风险隐患,及时同被审计单位沟通情况,督促相关部门落实项目投资和建设管理主体责任,促进政府投资工程管理体制机制不断完善。在审计系统内部,建立信息共享机制。定期组织投资审计业务培训和交流,对投资审计工作经验做法和典型案例开展交流和推广,推动全区投资审计工作健康发展。
原标题:自治区审计厅进一步缕清思路准确定位推进政府投资审计工作转型发展